Your Rights As A Citizen

1973 کا آئینِ پاکستان 280 آرٹیکلز پر مشتمل ہے۔ آپ کو سب پڑھنے کی ضرورت نہیں۔ تقریباً دس نام سے یاد رکھنے ہیں۔ آج ہم تین پر توجہ دیں گے جو بالغ زندگی میں بار بار کام آئیں گے: آرٹیکل 19 آزادیِ اظہار پر، آرٹیکل 25 برابری پر، اور آرٹیکل 25A تعلیم کے حق پر۔ یہ ریاست کی طرف سے تحفہ نہیں ہیں۔ یہ ریاست پر عائد حدیں ہیں، 1973 میں ہر صوبے کے منتخب نمائندوں نے لکھیں، بشمول مشرقی پاکستان کے لوگ جو دو سال قبل بنگلہ دیش بن چکے تھے۔

آرٹیکل 19 کہتا ہے کہ ہر شہری کو اظہارِ رائے کی آزادی کا حق ہے اور پریس کو آزادی ہے، بشرطیکہ اسلام کی سربلندی، پاکستان کی سالمیت، امنِ عامہ، شائستگی، اخلاق، توہینِ عدالت، اور جرم پر اکسانے کے مفاد میں قانون کی طرف سے معقول پابندیاں لگائی جا سکتی ہیں۔ یہ استثنا کی ایک لمبی فہرست ہے، اور پاکستانی عدالتیں پچاس سال سے اس پر بحث کرتی آ رہی ہیں کہ ہر استثنا کہاں تک جاتا ہے۔ عملی سبق: آپ حکومتی پالیسی پر تنقید کر سکتے ہیں، انفرادی وزراء پر تنقید کر سکتے ہیں، صحافت کر سکتے ہیں۔ آپ تشدد پر نہیں اکسا سکتے، بغیر سچائی کے دفاع کے کسی پر ہتکِ عزت نہیں کر سکتے، اور توہینِ مذہب کے قانون سے محتاط رہیں، جو پاکستان پینل کوڈ کی دفعات 295 تا 298 سے ہوتا ہے اور ملک کے سب سے زیادہ ہتھیار بنائے گئے قوانین میں سے ایک ہے۔

آرٹیکل 25 کہتا ہے کہ تمام شہری قانون کے سامنے برابر ہیں اور قانون کے تحفظ کے یکساں حقدار ہیں۔ صرف جنس کی بنیاد پر کوئی امتیاز نہیں ہوگا۔ اس آرٹیکل میں کوئی چیز ریاست کو خواتین اور بچوں کے تحفظ کے لیے خصوصی قوانین بنانے سے نہیں روکتی۔ یہی آرٹیکل ہر گھریلو تشدد کے قانون کے پیچھے ہے، ہر پنجاب پروٹیکشن آف ویمن اگینسٹ وائلینس ایکٹ 2016، ہر سندھ گھریلو تشدد ایکٹ 2013 کے۔ جب خواتین وکلاء آرٹیکل 25 کا حوالہ دیتی ہیں تو وہ ان قوانین کی آئینی بنیاد کی طرف اشارہ کر رہی ہوتی ہیں۔ ریاست کو اجازت ہے کہ تاریخی طور پر محروم طبقے کو ترجیح دے تاکہ برابری حقیقت بن سکے۔

آرٹیکل 25A 2010 میں اٹھارہویں ترمیم سے شامل ہوا۔ یہ کہتا ہے کہ ریاست پانچ سے سولہ سال کی عمر کے تمام بچوں کو قانون کے ذریعے طے شدہ طریقے سے مفت اور لازمی تعلیم فراہم کرے گی۔ یہی پاکستان کے ہر سرکاری اسکول کی آئینی بنیاد ہے۔ تقریباً دو کروڑ بیس لاکھ پاکستانی بچے اب بھی اسکول سے باہر ہیں، زیادہ تر لڑکیاں، زیادہ تر دیہی سندھ، جنوبی پنجاب، اور بلوچستان میں۔ آرٹیکل 25A نا مکمل ہے۔ مگر یہ پابند ہے۔ ادارہِ تعلیم و آگہی اور Alif Ailaan جیسی این جی اوز 25A کا استعمال کر کے اُن حکومتوں کے خلاف عوامی مفاد کی پٹیشن دائر کرتی ہیں جو اسکول بند کرتی ہیں یا بناتی نہیں۔

جب کسی حق کی خلاف ورزی ہو، تو تین درجے کی اپیل ہے۔ پہلا: اُس ادارے کو رسمی تحریر بھیجیں جس نے حق پامال کیا، اور تحریری ازالے کا مطالبہ کریں۔ دوسرا: متعلقہ محتسب کے دفتر میں شکایت درج کرائیں۔ پاکستان میں وفاقی محتسب، وفاقی ٹیکس محتسب، بینکنگ محتسب، اور صوبائی محتسب موجود ہیں۔ ان کے دفاتر مفت شکایت قبول کرتے ہیں اور 60 دن میں فیصلہ دیتے ہیں۔ تیسرا: آئین کی شق 199 کے تحت ہائی کورٹ میں رٹ درخواست۔ ہر درجہ وقت اور پیسے میں مہنگا ہوتا ہے۔ زیادہ تر معاملات پہلے یا دوسرے درجے پر حل ہو جاتے ہیں اگر شہری صبر کرے اور اچھا لکھے۔